[붙임]

2026년 노동자 문화축제 용역 운영

과업지시서

2026.  1.

한국노총경남지역본부

Ⅰ		사업안내

1. 사업 목적

가. 136주년 노동절 기념과 지역발전에 걸맞은 문화 축제를 통하여 노동자 및             경남도민의 화합과 지역경제 활성화 유도.

나. 다함께 동참하고 즐길 수 있는 공연을 통해 지역의 공연문화 활성화 및 볼            거리, 즐길 거리 제공.

2. 사업 개요

가. 과 업 명: 2026년 한국노총 경남지역본부 노동자문화축제 운영 용역

나. 과업기간: 착수일로부터 행사종료 후 30일까지

다. 과업예산: 금94,710,000원 (금구천사백칠십일만원, 부가세 포함)

라. 행사개요

행사명	장소	추진 시기	대상	비고
노동자 문화축제	KBS 창원홀	2026. 4. 28.	용역업체	무대설치, 영상, 음향, 조명, 특수효과 설치 / 18시부터
		2026. 4. 29.	1,800여명	- 경남 도본부 소속 노동자 경남도민 초청 내빈

Ⅱ		과업내용

가. 기본 방향

1. 축제 행사장 설치

- 축제 행사의 원활한 진행을 위한 최상의 무대, 음향, 조명 설치 등 시설물 설치 및 철거, 행사장 원상복구

2. 행사진행 등 행사관련 전반 사항

- 문화축제를 위한 출연진 구성, 섭외, 계약체결, 공연 및 관리

※ 출연자 섭외는 발주기관과 협의하여 확정

※ 출연자 예시 : 안성훈, 김연자, 코요태, 소찬휘, 지원이, 아이돌그룹 등

※ 출연자는 3월 27일까지 섭외 확정되어야 함

3. 공연의 출연진 대기실 등 행사 운영 제반사항 일체

4. 행사를 위한 사전준비 및 발주처 안건 반영 일체

5. 행사 참여 인원 질서유지 및 안전 대책 마련

나. 일정 계획(안)

구 분	항 목	시 간	내 용
무대설치	무대설치	18:00 ~	- 4.28 무대설치 완료
리허설	리허설	10:00 ~ 17:00	- 사전 체크 및 전체 리허설
식전행사	식전행사	17:00 ~ 17:50	- 식전공연
1부 행사 (기념식)	내빈 입장	18:00 ~ 18:05	- 내빈 입장 및 소개
	개회선언	18:05 ~ 19:00	- 기념행사 선언
	노총기 입장		- 노총 깃발 입장
	노동의례		- 애국가 및 묵념
	경과보고		- 한국노총경남지역본부 사무처장
	내빈소개		- 도본부 임원 및 기관내빈
	모범노동자표창		- 노동조합 간부 및 조합원 등
	대 회 사		- 한국노총경남지역본부 의장
	축 사		- 기관내빈
2부 행사 (문화공연)	연예인초청공연	19:00 ~ 21:00	- 문화공연
	경품 추첨		- 경품추첨 및 시상

다. 행사 진행 인력운영

1. 내·외빈 및 행사참여자 대기를 위한 대기실 운영 및 안내

2. 행사의 원활한 진행을 위한 적재적소 인력 배치

3. 축제 장소 현장 운영· 보고관리 체계 및 지휘·연락 체계 구성 ‧ 운영

라. 행사 인력 운영

구 분	세 부 내 역	참여수
식전행사	∘ 내용 : 내빈 입장 전 식전행사 ∘ 공연시간 : 팀별 10분 ~15분 ∘ 공연단체 선정 : 운영 업체 선정 후 협의	2팀 내외
1부 행사 (기념식)	∘ 내용 : 개회선언, 초청 내빈 소개 및 축사, 경과보고, 표창상신 ∘ 운영인원 : 기념식 진행 전문아나운서(여)1명, 상 상신 도우미 2명	3명
2부 행사 (문화공연 및 경품 추첨)	∘ 내용 : 문화축제 공연 ∘ 공연시간 : 팀별 10분~15분 ∘ 공연단체 선정 : 공모 후 재단 자체 선정 ∘ 운영인원 : 행사 진행 전문 MC 1명, 공연팀 4팀 내외, 백댄서	MC:1명 4팀 내외

마. 안전관리

1. 행사참여 인원 밀집 상황에 따른 관람객 유도 및 비상동선 운영 계획

2. 우천‧강풍‧태풍 등 기상 상황에 따른 관람객 유도 및 비상동선 운영 계획

3. 지진‧화재‧질병 등 재난 상황에 따른 관람객 유도 및 비상동선 운영 계획

바. 유지보수 및 사후처리

1. 운영기간 중 점검 및 유지보수 즉각 시행

2. 행사 종료 후 발주처의 요구에 따라 신속히 운송·철거 이행

Ⅲ		일반지침

가. 일반 원칙

1. 과업수행자는 본 과업을 성실히 수행하여야 하며, 과업수행에 참여한 인원은 경험  이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업을 이루도록 하여야 한다.

2. 과업수행에 필요한 관련 자료는 기존의 자료를 충분히 조사 활용하고 인용한 자료는 출처를 명기하여야 한다.

3. 과업의 올바른 수행과 광범위한 의견을 구하기 위해 필요할 경우 각계 전문가들로부터 과업수행에 따른 자문을 구하도록 한다.

나. 업무 수행

1. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 발주처와 수시로 협의하고,  그 의견을 충분히 반영하여야 한다.

2. 과업수행자는 과업 등을 진행함에 있어 충분한 자료를 수집하여 과업의 질을 높여야 하며, 타당하고 객관적이며, 과업의 목적에 부합되도록 노력하여야 한다.

3. 과업수행자는 사업추진에 문제가 없도록 운영방안, 소요예산 내역 등을 포함한     사업수행 계획서를 작성하여 제출하여야 하며, 과업진척 보고는 감독관이 요구    시 보고하여야 한다.

4. 과업지시서상 내용의 문구와 용어의 해석, 과업의 범위 및 실시요령 등에 대하여 발주처와 과업수행자 상호 간에 의견을 달리하는 경우에는 감독관과 협의하여야 한다.

5. 과업수행자는 과업의 세부 내용에 대한 변경이 필요하다고 판단할 시 과업의 목표를 달성할 수 있는 범위 내에서 발주처와 사전협의하여 결정하여야 한다.

6. 과업수행자는 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 발주처와 협의하여 결정하고 필요한 서류를 작성 및 제출하여야 한다.

7. 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자가 손해배상을 하여야 한다.

8. 과업과 관련하여 저작권, 초상권 등의 법률에 저촉되거나 법적 분쟁이 발생될 경우 이에 대한 민·형사상의 책임은 과업수행자가 진다.

9. 본 과업수행 상 발주처의 사정에 의하여 일부 변경이 있을 시에는 발주처의 방침에 따라야 하며, 용역성과품을 납품하였을 경우 모든  손해배상책임은 과업수행자가 책임을 지며 보완, 재작성 사항이 발생 시 책임을 진다.

10. 과업지시서에 누락된 사항일지라도 성격상 당연히 제작․수행해야 할 사항은 과업수행자의 부담으로 제작하여야 한다.

11. 제작방법 등의 조정 및 변경에 수반되는 수량의 증감 또는 제작 진행 중 내용이 불가피하게 변경되는 사항이 발생할 때는 발주처와 협의하여 시행한다.

다. 용역수행자의 의무

1. 본 과업의 수행 중 과업 참여인원은 발주처의 승인 없이 교체할 수 없으며, 수행자가 과업 수행에 부적합하다고 인정되는 경우에는 감독관은 교체를 명할 수 있으며 과업수행자는 즉시 이에 따라야 하고, 과업수행자가 참여인원을 교체하고자 할 때는 동등한 수준의 인원으로 하여 사전승인을 받아야 한다.

2. 용역수행자는 본 과업을 수행함에 있어 각종 안전사고에 유의해야 하며, 사고 발생 및 제3자에게 피해를 주었을 경우와 제3자의 권리(특허권 등)를 사용하였을 경우에는 과업수행자가 그에 따른 비용부담 등 일체의 책임을 져야 한다.

3. 용역수행자는 회의 등의 개최 시 필요한 보고자료 등 관련 자료를 감독관에게 미리 제출하여야 한다.

4. 용역추진 과정에서 과업내용서 상에 명시되지 않았거나 중요한 결정 또는 판단이 필요한 사항이 있을 경우에는 감독관과 사전협의하여 방침을 받도록 한다.

라. 계약위반에 대한 조치

다음사항이 발생할 경우 계약위반으로 간주하여 계약해지 등 법적조치를 취할 수 있고 이에 대해 용역수행자는 이의를 제기할 수 없다.

1. 행사진행이 기획안에 비추어 현저히 낮다고 판단된 경우

2. 사업내용이 과업목적 및 기본방향과 상이하다고 판단되는 경우

3. 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않았을 경우

5. 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달된 경우

6. 과업수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 경우

7. 과업참여시 제출된 각종 증빙자료가 허위로 작성되었음이 인정될 때

8. 기타 계약위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있을 경우

마. 성과품의 소유

1. 과업수행과정에서 생산된 일체의 성과품은 발주처의 소유로 하고, 용역완료와 동시에 발주처에 제출하여야 하며, 발주처의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없다.

2. 용역수행과정에서 생산된 성과품의 저작권은 발주처의 소유로 하며, 용역수행자는 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없다.

바. 보안 사항

1. 과업수행자는 보안에 최선을 다 하여야 한다.

2. 과업수행자는 과업수행에 따른 보안대책을 수립하여 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 하며, 참여인원에 대하여 보안교육을 실시하여야 한다.

3. 타인의 권리침해, 보안상 결함 및 보안사항 불이행으로 발생되는 민․형사상 책임과 도의적 책임 등 모든 책임은 용역수행자가 져야한다.

4. 과업수행자가 과업 수행과정에서 취득한 내용을 사용하여 발주처에 손해를 입혔을 때에는 발주처는 이에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.

사. 보험

1. 수급자는 출연진, 연출진, 도우미, 진행요원 등 행사관련자들에 대한 상해 보험을 가입해야 한다.

2. 수급자는 업무 수행과 관련하여 관람객 등 상해에 대한 보험을 가입하여야 한다.

3. 특히, 무대와 주요 입체형 시설물 주변 등에 대한 안전대책의 일환으로 보험 가입을 하여야 한다.

Ⅳ		성과품제출

가. 착수계 제출

❍ 과업수행자는 계약체결 후 3일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행자 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 발주처에 제출하여야 한다.

나. 용역수행 계획서 제출

❍ 과업수행자는 용역 착수 후 7일 이내에 용역수행계획서를 서면으로 제출하여 발주자의 승인을 받아야 한다. (실행 매뉴얼 작성)

다. 중간보고

❍ 용역수행 계획서 제출 후 7일 이내에 공연무대, 출연진 및 안전 관리 등 행사전반에 대하여 세부실행 계획서를 확정ㆍ제출하여 발주자와 협의ㆍ승인을 받아야 한다.

라. 수시보고(발주자 요구 시)

❍ 과업수행자는 계약체결 이후 발주자가 요구하는 과업에 대한 추진 사항을 서면보고를 해야 한다.

마. 행사전개

❍ 제안요청서에 의한 실행 매뉴얼에 따라 전개, 진행하여야한다.

바. 최종보고

❍ 최종보고는 기획 단계부터 행사시행 결과까지를 총괄하는 종합보고서와 행사기록물 행사비 정산서를 포함한 결과물을 제출하여 발주자의 승인을 받아야 한다.

❍ 보고서 작성은 그 내용, 순서, 편집방법 등을 발주자와 사전 협의하여야 하며, 사전에 원고 및 원도를 작성하여 발주자의 검사를 받은 후 인쇄ㆍ작성하여야 한다.

사. 최종성과물

❍ 사진자료를 비롯하여, 종합결과보고서, 원본파일을 저장한 저장장치(USB 혹은 외장하드) 1부

❍ 수정 가능한 원본파일을 저장한 저장장치(USB 혹은 외장하드) 1부

❍ 페스티벌 기록·기획 영상물이 담긴 저장장치(USB 혹은 외장하드) 1부

- 행사 전반에 대한 기록영상 및 기록사진 원본 파일

- 디자인 소스(ai, psd, fla) 등을 포함한 모든 원본파일

아. 정산서 제출

❍ 행사 종료 후 수급자는 발주자가 지정한 회계검사 기관에 검사를 한 정산서를 제출하여야 하며, 산출내역서 항목 중 집행하지 않은 항목에 대해서는 발주처에 반납 조치하여야 한다.

자. 사업비 지급

❍ 용역대가의 지급 : 사업진행 완료 후 지급(계좌이체)

❍ 지급조건 : 최종보고서 검토 후 이상 없을 시 지급